在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市委员会的精心指导下，我局认真贯彻执行中央、省、市全面依法治国工作的新部署、新要求，对照《市县法治政府建设示范指标体系（2021年版）》，将法治政府建设与乡村振兴工作同安排、同落实，有力促进各项工作扎实开展。现将我局创建法治政府建设示范市工作情况报告如下:

一、工作开展情况和成效

（一）以制度建设为基，重法治保障。一是组织领导有力。党组书记、局长王献春同志高度重视法治政府示范市创建工作，严格按照市委、市政府有关工作要求，把创建工作纳入年度工作计划，做到与乡村振兴工作同部署、同推进、同督促，多次召开党组会研究部署相关工作，并将履行法治政府建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。二是机构设置健全。成立了市乡村振兴局创建全国法治政府建设示范市指挥部，由党组书记、局长王献春任组长，切实履行第一责任人职责，班子成员任副组长，各科室负责人和所属事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室，综合科科长孟志新兼任办公室主任，负责统筹协调，贯彻执行有关创建要求；三是制度体系完善。建立并严格执行《市扶贫办创建全国法治政府建设示范市工作方案》《市扶贫办规范性文件管理制度》《市扶贫办规范性文件后评估制度》《市扶贫办重大事项依法公开制度》《市扶贫办重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度》《市扶贫办跟踪重大行政决策执行情况和实施效果制度》《市扶贫办重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查的具体实施办法》《市扶贫办突发信息发布制度》《市扶贫办依法行政工作考核制度》《市扶贫办机关干部学法用法制度》等十余项工作制度，推进法治政府建设工作规范运行。

（二）以队伍建设为本，提法治能力。针对市、县、乡村四级干部换届导致部分干部本领恐慌，明确把2021年作为“干部培训年”，制定《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接干部教育培训实施方案》，分级、分类开展干部培训150期55885人次。不断优化培训方式，坚持请进来与走出去相结合、线上与线下相结合、传统课堂与典型案例相结合，细化培训内容，将扶贫开发条例和乡村振兴促进法等法律知识内容纳入培训课程，始终重视乡村振兴系统干部职工法治素养提升，不断提高广大干部加强和改进乡村治理、推动城乡融合发展、实现乡村振兴高质量发展的能力。

（三）以普法学习为要，强法治意识。一是抓好集中学习。坚持开展领导班子集中学法、定期学法，确保每季度领导班子不少于1次集体学法，领导干部在法治教育培训时亲自讲授，以身作则。二是抓好学法实践。通过党组会，机关全体学习例会，主题党日活动等载体，组织机关干部重点学习与乡村振兴工作密切相关的法律知识，同时组织动员机关干部参加法律知识测试，参学率和合格率达到100%。三是抓好普法宣传活动，利用宪法日和国家扶贫日，组织全市乡村振兴系统和市直单位，开展扶贫成效图片展，通过网络、门户网站和平顶山乡村振兴微信公众号等媒体，积极宣传法律法规和乡村振兴政策知识，开展形式多样、丰富多彩的法治宣传活动。

（四）以履职尽责为要，用法治促安。一是守好底线，做实做细防返贫监测帮扶。为把监测帮扶工作做的更细致、更具体，达到“排查全覆盖、识别无遗漏、帮扶显成效、风险无错消”的目标，真正守牢无一人返贫、无一人新致贫的底线，创新在全市实施防返贫致贫监测帮扶“五个一”机制，即一套制度、一个公告、一本村档、一份户档、一面暖心墙。其中一套制度确保排查全面不漏识，精准帮扶增实效，风险消除不错退；一个公告确保监测对象识别、帮扶、风险消除公开、公正、公平，接受广大群众监督，避免徇私舞弊、弄虚作假；一本村档确保监测对象识别、帮扶、风险消除程序资料准确、完善；一份户档确保户监测帮扶过程、成效有据可查，帮扶效果真实、可靠；一面暖心墙告知监测对象享受到的具体政策和措施，引导监测对象感党恩、激动力。二是抓早抓小，处置化解涉贫信访和舆情。建立健全涉贫信访隐患排查预警机制，落实领导包案化解机制、“三到位一处理”和定期回访制度，将各类涉贫信访隐患发现在基层、化解在基层，消化存量、遏制增量。在做好涉贫信访预警、化解、回访等工作的基础上，坚决杜绝由信访问题发展为舆情事件；建立健全涉贫舆情处置反应机制，对舆情件及时回应、及时处置，不扩散、不发酵。

二、工作中存在的问题

虽然，我局在法治政府建设方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩，但相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求，我们的工作还存在一些问题和不足：一是制度建设有待进一步完善。局相关法治建设制度需要不断更新完善，工作措施有待进一步改进创新；二是法治教育与法治实践有待进一步加强。部分干部认为巩固脱贫攻坚成果工作任务重、时间紧，在学法用法、法治实践上学习上主动性不强、方式方法不多；三是法治宣传形式单一，目前主要采取发放宣传彩页、悬挂横幅、门户网站宣传等方式，随着创建工作进入新阶段，法治建设工作的新要求，法治宣传形式有待进一步创新和优化。

三、下一步工作打算

我局将深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设系列重要指示精神，加大法律宣传力度，切实加强各项制度建设，坚持问题导向，紧紧围绕中心工作，对照法治政府建设示范指标体系，抓好工作落实，以法治素养的全面提升促进乡村振兴工作高质量发展。

（一）加强组织领导，提升法治工作水平。将法治政府建设纳入班子会议重要议题，每半年至少召开一次专题会议，研究解决本部门法治政府建设重大问题，明确具体责任、具体工作、方向重点，推进干部职工年度法治学习，完善领导干部法律讲座制度，增强领导班子和干部职工法治观念，提升法律意识，提高法律素养。

（二）加强队伍建设，提升法治宣传效果。充分利用集中学习、研讨学习、“学习强国”等多种方式，有计划、有针对性地开展法律法规及专业知识培训，进一步提高干部职工法治能力，及时总结推广法治政府建设工作经验，积极参与形式多样、丰富多彩的法治宣传活动，为法治政府建设营造良好的社会氛围。

（三）完善规章制度，深化法治政府建设。进一步建立健全法治政府建设的各项规章制度，深入推进各项工作规范化、制度化运行，按照法治政府建设规范要求和考核标准，落实好上级部署的重点工作任务，扎实做好资料收集、整理、报送等工作，积极反映法治建设的工作成效，不断提高法治政府建设水平。

                                                                                                                                                                                     2022年3月31日